■文／張堅鐘（國家旅游局政策法規司司長）

　　In this article, the author made a summary about the development status, current issues and main missions of China tourism. Concerning the current development situation, the author said, through the worldwide, the popularization and globalization tourism age has come. Tourism is becoming an important lifestyle and production mode in modern times. After more than thirty years of reform and opening-up, China tourism industry has formed a well-developed situation with all-round development in domestic tourism, flourishing inbound tourism and unfolding outbound tourism. The article also analyzed the continuously developing of tourism industry scale, the tourism industry contribution to the national economy, and the main issues and main missions exist in the development of China’s tourism industry. In the meantime, the author emphasized that it is very important to strength environmental protection and Eco-tourism management, deepen the tourism reform of operating mechanism and management system, and expand the opening-up of tourism industry.

　　十分榮幸地受到邀請來參加本次盛會，根據主辦方要求，我想就中國旅游業發展現狀、存在的問題和主要任務做一個簡要的發言。

　　中國旅游業發展現狀
　　當今世界，大眾化、全球化的旅游時代已經到來。旅游日益成為現代重要的生活、生產方式。中國旅游業經過三十多年的改革開放，應該說，已形成了國內旅游全面興起、入境旅游蓬勃發展、出境旅游方興未艾的三大旅游并駕齊驅的良好發展格局。旅游產業的規模不斷發展擴大，對整個國民經濟的貢獻主要體現在以下幾個方面：

　　促進消費　拉動經濟增長　根據2004年全國經濟普查的數據顯示，旅游業所創造的增加值已經占到GDP的4.05%；根據國家統計局發布的資料表明，旅游業以及與旅游相關的行業超過110個，旅游對住宿業的貢獻超過90%，對民航、鐵路、客運業的貢獻超過80%，對文化娛樂業的貢獻超過50%，對餐飲業、零售業的貢獻超過40%，這說明旅游對促進消費、拉動經濟增長的作用。

　　促進就業　維護社會穩定　根據調查統計顯示，中國每年新增的旅游業直接就業人數約50萬人，實際直接就業總人數達到1,100萬人，間接就業的人數達到6,500萬人，占到全社會就業總人數的7%。自2008年國際金融危機發生以后，旅游業的作用更加凸顯。

　　三大市場全面發展　產業結構日趨合理　中國旅游業發展到今天，已經從入境旅游發展到國內旅游、入境旅游、出境旅游三大市場齊頭并進的局面。改革開放以來，入境旅游人數從180萬人次增加到1.3億人次，增長71.25倍，年均增幅達到15.3%。外匯收入從1978年的2.6億美元增加到去年的408億美元，增加155.9倍，年增幅達到18.5%。中國入境的人數遠遠高于世界平均水平，從目前來看，中國的入境旅游規模僅次于美國、西班牙、法國。

　　國內旅游迅速擴大　隨著我國社會經濟的高速發展，中國國內旅游已形成世界上最大的國內旅游市場。從1993年到2008年，國內旅游人數從世界1億人次增長到17.1億人次，年均增幅達到10%。出境旅游也是異軍突起，從上個世紀90年代的新馬泰旅游到現在的141個國家和地區已經成為中國大陸居民出境旅游的目的地。出境人數也迅猛增加，2008年達到4,584萬人次，是1993年的12.3倍，其中因私出游達到4,013萬人次，占出境總人數的87.5%，占全國總人口的3%。

　　此外，中國旅游基礎設施建設已經明顯改善，產業構建能力也日益增強；企業成為市場運行的主體，經營效率和服務質量穩步提高。這些都充分表明，中國旅游業經過三十多年的改革開放發展已經成為具有相當規模的行業。