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（說明：該文章是“2023中國林學(xué)會(huì)森林公園與森林旅游分會(huì)年會(huì)”和“森林公園與國家公園融合發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì)”主旨報(bào)告會(huì)上的演講稿，有刪改）

一、新冠疫情后中國和世界旅游業(yè)發(fā)展新情況、新數(shù)據(jù)

2023年是“新冠疫情三年”結(jié)束后非常關(guān)鍵時(shí)期，因?yàn)榻衲旰臀磥韮赡甑穆糜螛I(yè)一定會(huì)在“新冠疫情”次生災(zāi)害中艱難度過。中美兩大國博弈，俄烏戰(zhàn)爭白熱化，臺(tái)海危機(jī)加劇和美日韓菲結(jié)盟提速等等，都給今年的中國和世界旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來諸多不穩(wěn)定性和難以準(zhǔn)確預(yù)測的結(jié)果。

從中國文旅部和地方政府舉辦的多個(gè)行業(yè)重要會(huì)議，以及有關(guān)部委重要機(jī)構(gòu)發(fā)布的幾個(gè)報(bào)告來看，今年一季度和“五•一勞動(dòng)節(jié)”假期，以及“端午節(jié)”假期，中國旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上恢復(fù)不錯(cuò)。有數(shù)字顯示：“五一假期”全國旅游出行人次和旅游收入都雙雙達(dá)到2019年的百分之八十以上（端午節(jié)旅游出行數(shù)據(jù)超過了2019年）。據(jù)文旅部中國旅游研究院有關(guān)報(bào)告數(shù)據(jù)顯示：今年“五•一國際勞動(dòng)節(jié)”假日五天，中國國內(nèi)旅游出游2.74億人次，同比增長70.83%，按可比口徑恢復(fù)至疫前同期的119.09%；實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入1480.56億元，同比增長128.90%，按可比口徑恢復(fù)至疫前同期的100.66%。從這些數(shù)據(jù)上看，旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)市場異常火爆！但是我們從以往市場很旺的海南市場觀察：今年“五•一”期間，海口市餐飲業(yè)市場飽和度只有70%強(qiáng)，三亞市度假旅游市場飽和度也只有75%左右。很顯然，復(fù)蘇之下的中國旅游市場結(jié)構(gòu)在深層次發(fā)生變化，以往有些比較“冷”的旅游市場反而開始“旺火”和“爆紅”起來，比如：山東淄博、云南西雙版納等等……我認(rèn)為，未來幾年時(shí)間內(nèi)，國內(nèi)旅游消費(fèi)會(huì)更加理性。

從聯(lián)合國世界旅游組織和中國社科院旅游研究中心的數(shù)據(jù)分析得知，2022年全球旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到疫情前2019年的百分之八十五左右，預(yù)計(jì)2023年會(huì)達(dá)到2019年的百分之八十五以上，歐洲及北美旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)達(dá)到和超過2019年的90%以上。我認(rèn)為世界旅游組織預(yù)測的數(shù)字是過高的，特別是歐洲和北美旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)，沒有全球旅游“龍頭”——“中國旅游”的經(jīng)濟(jì)輸出，歐美旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)不會(huì)太好。2023年，美西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)越來越難，俄羅斯、烏克蘭、朝鮮、韓國、日本、臺(tái)灣等這些國家和地區(qū)的“旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)”已基本死掉，世界旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)的“四梁八柱”在未來兩三年內(nèi)是很難百分之百地支撐起“美麗旅游天空”的。

據(jù)有關(guān)國際機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)分析，2023年上半年，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行明顯，然而，世界旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)中的美國、中國依然是保持較高的發(fā)展態(tài)勢（中美兩個(gè)大國未來能否攜手發(fā)展非常關(guān)鍵）。世界旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)的全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率已恢復(fù)到了5%，今年，中國旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)到占全國GDP的6%。

2019年是新冠疫情前后的一個(gè)重要“界碑”！這里我們要重點(diǎn)了解一組2019年的數(shù)據(jù)。2020年3月10日，中國旅游研究院（文化和旅游部數(shù)據(jù)中心）發(fā)布的《2019年旅游市場基本情況》顯示，2019年，中國旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長，全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入6.63萬億元，同比增長11%。2019年，國內(nèi)旅游人數(shù)60.06億人次，比上年同期增長8.4%。入出境旅游總?cè)藬?shù)3.0億人次，同比增長3.1%。旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)為10.94萬億元，占GDP總量的11.05%。旅游直接就業(yè)2825萬人，旅游直接和間接就業(yè)7987萬人，占全國就業(yè)總?cè)丝诘?0.31%。

根據(jù)中國國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查結(jié)果，國內(nèi)旅游人數(shù)60.06億人次，比上年同期增長8.4 %。其中，城鎮(zhèn)居民44.71億人次，增長8.5%；農(nóng)村居民15.35億人次，增長8.1%。2019年，中國入境旅游人數(shù)1.45億人次，比上年同期增長2.9%。國際旅游收入1313億美元，比上年同期增長3.3%。此外，中國公民出境旅游人數(shù)達(dá)到1.55億人次，比上年同期增長3.3%。

二、文旅融合的戰(zhàn)略意義和對(duì)未來中國旅游高質(zhì)量發(fā)展的深層次影響

2018年4月28日，文化部和國家旅游局合并成立“文化和旅游部”。組建文化和旅游部是黨中央立足黨和國家事業(yè)全局發(fā)展作出的重大決策，對(duì)于加強(qiáng)黨和國家對(duì)文化和旅游工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)文化事業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，滿足人民美好生活需要，提高國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力，具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。“文旅部”的組建對(duì)中國文旅融合和旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)產(chǎn)生非常重要的影響。

任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展都離不開文化賦能，因?yàn)橛辛宋幕x能，旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)更具魅力和更加豐富多彩。

文旅融合對(duì)中國森林旅游的高質(zhì)量發(fā)展帶來了新內(nèi)涵、新賽道和新使命。林業(yè)經(jīng)濟(jì)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)和森林公園經(jīng)濟(jì)發(fā)展都可以很好搭載“文旅融合”這一“航母艦隊(duì)”進(jìn)行整合合作，并互利共贏。

旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再是傳統(tǒng)意義上的“走馬觀花”式的觀光旅游。從1996年“中國休閑度假游主題年”活動(dòng)開始，中國旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)即已開啟從”觀光型”向“休閑度假型”轉(zhuǎn)變。“進(jìn)山下海，入地飛天”都是旅游業(yè)融合發(fā)展的重要方面內(nèi)容。

2021年10月12日，國家主席習(xí)近平在以視頻方式出席《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表主旨講話時(shí)指出，中國正式設(shè)立：三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園，保護(hù)面積達(dá)23萬平方公里，涵蓋近30%的陸域國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種類。第一批國家公園的設(shè)立對(duì)中國生態(tài)環(huán)保、中國生態(tài)旅游和中國森林旅游具有十分重要戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)需要。

森林旅游如同海洋旅游、冰雪旅游、佛教旅游等等一樣，在中國旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中發(fā)展和凸顯時(shí)間不長（不到二十年），但非常有現(xiàn)實(shí)意義，而且非常有生命力，我個(gè)人認(rèn)為：中國森林旅游業(yè)發(fā)展的黃金期已來，其未來三五十年的發(fā)展后勁很足。

三、中國森林旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及未來觀察

1.關(guān)于森林旅游的源起和現(xiàn)狀簡述

森林旅游是指人們以森林、濕地、荒漠和野生動(dòng)植物資源及其外部物質(zhì)環(huán)境為依托，所開展的觀光游覽、休閑度假、健身養(yǎng)生、文化教育等旅游活動(dòng)。近十年來，森林旅游已經(jīng)成為我國公眾特別是城鎮(zhèn)居民常態(tài)化的生活方式和消費(fèi)行為。公眾的出游動(dòng)機(jī)和對(duì)森林旅游產(chǎn)品的偏好已呈現(xiàn)多樣化，熱衷于山地運(yùn)動(dòng)、森林養(yǎng)生的群體正在快速壯大。

美國是森林旅游的開山鼻祖，美國1872年打造出黃石公園是世界森林旅游的先驅(qū)。“二戰(zhàn)”結(jié)束后，世界各國，特別是歐洲國家依托森林和山地來發(fā)展旅游行動(dòng)逐漸興起，到1960年代，森林旅游的現(xiàn)實(shí)價(jià)值獲得了各界人士的承認(rèn)，并成為森林資源開發(fā)的主要部分之一。1960年在美國西雅圖舉行的第五屆世界林業(yè)會(huì)議，是森林旅游發(fā)展過程中一個(gè)重要里程碑，從那以后各國積極進(jìn)行自然保護(hù)區(qū)及國家森林公園的規(guī)劃，這不僅為本國國民提供了健身益智的活動(dòng)場所，同時(shí)也招徠了外國的觀光游客，成為一個(gè)“陽光產(chǎn)業(yè)”。1982年9月，我國張家界國家森林公園的建立，標(biāo)志著中國森林旅游業(yè)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)開始起步。目前，中國國家公園建設(shè)發(fā)展已經(jīng)在國家生態(tài)環(huán)保戰(zhàn)略和森林公園旅游的高質(zhì)量發(fā)展獲得中央高層充分重視。

中國森林旅游是中國生態(tài)旅游的主要表現(xiàn)方面。“十三五”以來，中國的森林旅游事業(yè)一直保持著快速發(fā)展的良好態(tài)勢，全國森林旅游游客量達(dá)到和超過60億人次，平均年游客量達(dá)到15億人次左右，年均增長率為15%。近幾年我國森林公園數(shù)量穩(wěn)步增長。2010年我國森林公園有2583處，2019年增至3594處。 2010年我國森林公園旅游收入為294.94億元，2019年森林公園旅游收入增長至10005.45億元，首次旅游收入首次突破萬億元，約占全國旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入六分之一。

森林旅游不同其他旅游，它的主體應(yīng)該包括旅游者、旅游經(jīng)營者和政府決策者三個(gè)方面，忽視任何一個(gè)方面，都是不完整的。從旅游者的角度說是一種高層次的旅游活動(dòng)，是旅游活動(dòng)的一種高級(jí)階段，同時(shí)這種旅游又分為由低級(jí)到高級(jí)的層次;對(duì)旅游開發(fā)經(jīng)營管理者來講，則是一種更深層次的、先進(jìn)的旅游開發(fā)經(jīng)營管理思想和理念，是一種旅游資源可持續(xù)利用的模式。

2.中國森林旅游發(fā)展和未來市場發(fā)展預(yù)測

隨著人民生活水平的不斷提高，人們走進(jìn)森林、體驗(yàn)自然的需求越來越大，并且對(duì)體驗(yàn)、養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)、文化、教育等有了越來越多的個(gè)性化要求，森林旅游已經(jīng)成為人民追求美好生活的重要內(nèi)容。同時(shí)，這也讓當(dāng)?shù)匕傩兆呱狭税l(fā)展森林旅游的致富路。森林旅游產(chǎn)業(yè)在過去五、六年進(jìn)入快速發(fā)展期，全國森林游客達(dá)到50—60億人次，年均增長15.%左右，增速很快。有專家預(yù)計(jì)，到2050年，森林旅游收入將占全國旅游收入的50%以上。從這些數(shù)字分析，森林旅游重要地位和作用日益在中國旅游業(yè)中凸顯。

森林生態(tài)環(huán)境作為森林最獨(dú)特的資源，在開發(fā)建設(shè)中應(yīng)以建設(shè)森林度假旅游區(qū)，倡導(dǎo)低碳旅游方式成為森林生態(tài)旅游開發(fā)的主攻方向。以開發(fā)森林野營地、森林度假區(qū)、森林醫(yī)院、森林療養(yǎng)院、森林健身場等新型森林生態(tài)旅游產(chǎn)品越來越多。以“森林、生態(tài)、健康、文明”為要素，以“走進(jìn)森林，享受健康”為賣點(diǎn)。鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分參與森林旅游開發(fā)，通過多渠道、多類型的招商引資，大力發(fā)展森林旅游產(chǎn)業(yè)正當(dāng)時(shí)。

中國森林旅游未來發(fā)展在產(chǎn)品定位上，應(yīng)以度假休閑、康體保健為森林旅游的主體，高品位的森林觀光旅游產(chǎn)品為基本面;兼顧發(fā)展森林探險(xiǎn)等特種旅游。開發(fā)森林游樂、森林度假、森林探秘、森林野外體驗(yàn)、生態(tài)知識(shí)、康體保健、登山健身等多類型旅游產(chǎn)品。充分發(fā)揮森林中的環(huán)境、保健、休閑度假、教育科普等功能。并應(yīng)用森林旅游高科技產(chǎn)品(如空氣負(fù)離子、植物精氣等)，提升森林旅游的品質(zhì)，積極發(fā)展森林醫(yī)學(xué)的全新理念。

《廣東省森林旅游發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》明確要將森林旅游培育成我省林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)旅游品牌，充分發(fā)揮森林旅游區(qū)潛在的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。有關(guān)方面預(yù)測：到2035年，中國森林旅游游客年總?cè)藬?shù)將達(dá)到和超過5億人次，綜合產(chǎn)值達(dá)到和超過10000億元人民幣。

四、中國森林旅游“玩家們”的廣泛需求和旅行熱點(diǎn)

1.森林旅游做為旅游活動(dòng)中的一個(gè)比較高層級(jí)的活動(dòng)方式。越來受到市場熱捧，現(xiàn)在越來越多的中高端消費(fèi)者都熱衷于山地宿營旅游、森林探秘旅游和生態(tài)康養(yǎng)旅游等。

2.“旅游玩家”們對(duì)旅游產(chǎn)品的個(gè)性化追求是未來森林旅游發(fā)展的中的大好商機(jī)。未來已來，更多的8090后和00后們都不愿意被傳統(tǒng)意義上的觀光游安排，都想自己設(shè)計(jì)和安排個(gè)性化旅行和專項(xiàng)長時(shí)間的目的地度假之旅，這對(duì)中國森林旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)利好。家庭出行，小團(tuán)體出行，自駕車出行和徒步探險(xiǎn)旅游等等已成為熱點(diǎn)。

3.森林旅游做為旅游活動(dòng)中最具魅力“旅游內(nèi)容”之一將會(huì)給無數(shù)“旅游玩家”們帶來更多可持續(xù)發(fā)展的身心和靈魂體驗(yàn)，特別是森林康養(yǎng)旅游。可以想象，隨著中國政治和經(jīng)濟(jì)等方面的越來越強(qiáng)大，中國的中高消費(fèi)群和國際旅游者會(huì)非常喜歡中國旅游，當(dāng)“到中國旅游”成為一種時(shí)髦和一個(gè)“奢望”時(shí)，中國森林旅游發(fā)展一定會(huì)越來繁榮興旺。

五、結(jié)束語

1.總之，中國森林旅游將是世界森林旅游的不可或缺重要組成部分，中國森林旅游后發(fā)優(yōu)勢非常明顯。

2.中國森林旅游將會(huì)為世界森林旅游帶來更多貢獻(xiàn)和提供更多革命性的發(fā)展動(dòng)力，中國森林旅游發(fā)展一定會(huì)成為世界旅游業(yè)發(fā)展中的一顆“皇冠上的明珠”的。

3.中國歷來重視和西方國家的文化旅游互動(dòng)交流，相信中國森林旅游也會(huì)和西方發(fā)達(dá)國家森林旅游進(jìn)行更多的業(yè)務(wù)合作。

4.在發(fā)展中國森林旅游的同時(shí)我們不能以犧牲良好的生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，大興土木，大搞鋼筋水泥的所謂的“旅游小鎮(zhèn)”，我們一定要多到西歐和北美去考察學(xué)習(xí)一大批成熟和先進(jìn)的森林旅游項(xiàng)目。

5.本屆“年會(huì)和研討會(huì)”將會(huì)給中國森林旅游和森林公園新發(fā)展期提供非常重要的理論成果支撐和帶來特別重要的影響，中國政府高層，特別是文旅部和國家林草局應(yīng)給予高度重視。

2023.7.14于香格里拉

圖注：吳軍林主席和福建農(nóng)業(yè)大學(xué)校長、中國林學(xué)會(huì)森林公園和森林旅游分會(huì)理事長蘭思仁等領(lǐng)導(dǎo)合影留念。

圖注：參加會(huì)議的嘉賓和代表合影留念

吳軍林（著名文旅專家、世界酒店聯(lián)盟主席、聯(lián)合國經(jīng)社部國際旅游與酒店聯(lián)合總會(huì)執(zhí)行主席、文旅融國際峰會(huì)暨世界酒店論壇組委會(huì)主席、中國經(jīng)濟(jì)報(bào)道聯(lián)席主席）

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