《華夏時報》記者近日從商務部獲悉，炒得沸沸揚揚的消費券全國發(fā)行計劃可能化為泡影。
原因很明了：商務部高調(diào)贊同并積極調(diào)研的同時，財政部卻以財政收入下滑為由持反對意見。兩部委一個出錢一個花錢，如今政策意見相左，計劃只能暫時擱置。
記者了解到，商務部從去年年底開始關注各地政府發(fā)放消費券的情況，并對其拉動內(nèi)需的作用等問題進行了廣泛調(diào)研。“各地呈交上來的調(diào)研材料有厚厚的一疊，都堆在商務部市場運行司。”
調(diào)研報告內(nèi)容除了發(fā)放和回收情況、實際效果、當?shù)厝藗兎磻葐栴}之外，還對消費券發(fā)放過程中產(chǎn)生的問題進行了集中匯總。
商務部人士告訴本報記者，通過報告顯示，消費券在一些地區(qū)還是產(chǎn)生了一定的作用，特別是對拉動消費更是效果明顯。因此，商務部并不反對發(fā)放消費券的做法。
今年“兩會”期間，全國人大代表和政協(xié)委員曾紛紛建議全國發(fā)放消費券。對此，商務部副部長姜增偉在“兩會”期間明確表示：“在特殊的條件下采取特殊的辦法，我認為是一項比較可行的選擇。”
隨后，相關部門還對成都、杭州等地市發(fā)放消費券以來的具體效果及問題等展開了調(diào)研，并形成調(diào)研報告上呈國務院。
地方先行，再上升到全國層面。這樣一條消費券發(fā)放途徑，似乎已是板上釘釘。
發(fā)放消費券需要財政支出，問題是，財政部對全國發(fā)放消費券態(tài)度卻是反對，最后難免會變成商務部的一廂情愿。
財政部副部長廖曉軍表示，對近來各地政府發(fā)放消費券刺激內(nèi)需的做法財政部沒有意見，各地政府可以根據(jù)實際情況“因地制宜”，但不會發(fā)行全國性消費券。
“財政部的態(tài)度肯定是不同意。”財政部人士接受《華夏時報》記者采訪時透露的原因是，財政部認為發(fā)放消費券只能起到一時促進消費的作用，而且這種拉動消費的效果不可持續(xù)，甚至這還會給企業(yè)以錯覺，造成消費回暖的假象。
除此之外，今年一季度財政收入的下滑才是財政部堅決反對的主要原因。在財政部看來，此時更應該將有限的財力集中到基建、民生等領域，以起到宏觀調(diào)控的效果。
國家部委政策打架之際，地方版發(fā)券卻取得了不俗戰(zhàn)績。以杭州為例，消費券下發(fā)兩個月后，首批1億元消費券已使用回籠8183.3萬元，而定點企業(yè)解百、銀泰等四大商場的拉動放大效益為3.59倍，遠高于杭州超市1.78倍的平均水平。
全國人大代表、浙江工業(yè)大學經(jīng)貿(mào)管理學院院長程惠芳向記者表示，如果100元的消費券拉動了200元的消費，那么拉動內(nèi)需的作用就起到了。另一方面，想要真正拉動億萬國民消費，可能涉及到收入分配、稅制調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉型等多方面，這絕不是一個部門或某個地方政府可以獨立完成的，需要更多刺激方案的出臺。